12. 第 12 章(第2/2 页)

息，因为天幕相当不可控。如果可以选择，李斯宁愿后世之人才是幕后黑手，毕竟看小辰娘子和那些字幕的主人对他们大秦尤其是陛下颇有好感，基本可以判定不会对大秦不利。

【督抚之下，各省均设承宣布政使司和提刑按察使司，设布政使、按察使各一人。布政使又称藩台，主管民政、财政和人事大权；按察使又称臬台，主管司法、刑狱，兼领驿传。这都是地方监察机构的一部分。】

【说完清朝的总督和巡抚，我们就来看一看清朝的道制。清代道制很大程度上受到了明代的影响，道制沿革略微有一些些复杂。】

【刚开始道是省级的派出机构，规制较为混乱。道设道员，为省藩、臬二司与府、厅中间一级的地方长官，各省无定员。道有分守道与分巡道，分守道专管钱谷，分巡道专管刑名。】

【就跟河道总督，漕运总督一样，道也有有专职道，专管一省某方面的事务，如粮储道、盐法道、兵备道等。】

【司、道是布政使司、按察使司及守、巡各道的合称，都是监督府、县的，通称“监司”。司、道虽不及督抚地位高，但都可以直接向皇帝奏事，都自有办事衙门。至乾隆年间，有了固定治所，成为一级地方行政机构。】

【清朝的边疆特别行政区管理制度也等遇到有关的题再说吧。我们来拓展一番清朝基层管理机制。大家听过保甲制度没有？】

[秦朝的？]

[只听过保甲法]

[保甲制度就是保甲法吧]

宋，1071年（熙宁四年）。

王安石看着天幕，这保甲法是变法中很紧要的一环，如果小辰姑娘能详细说说就好了。就算他的变法失败他也不后悔，他曾为大宋拼尽全力，这就够了。

【保甲法不能单纯地和保甲制度混为一谈哦，但确实很相似，最早可以追溯到商朝。《周礼·地官·遂人》有这样的记载：“五家为邻，五邻为里，四里为郑。五家为伍，伍为之长，什伍为里，里置有司。”经过管仲完善，商鞅发扬光大，保甲制度广泛应用于乡村。】

【为什么专门提到清朝的保甲制度呢？看看课本上是怎么下定义的？书上说保甲制度是清代采取的严密控制基层社会的政治制度，又说清政府通过这种办法对人民进行严厉的监视和控制。这就是清朝的保甲制度和前面朝代的不同，“严密”“控制”，这要往上扒拉扒拉，最为相似的应该是商鞅的连坐制了吧。嗯，明朝的厂卫制度也可以与之媲美。】

明，1381年（洪武十四年）。

悠悠转醒的朱元璋已经顾不得这个不痛不痒的回旋标，他只想知道他的雄英他的秀英是怎么没的，该怎么