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赵昚已经有了退位之心，不过他准备在他退位之前做一次最后的疯狂，博输了只是晚节不保，而如果博赢了，那大宋说不得能屹立千年不倒。浑浑噩噩多年的赵昚终于心跳加速，重新找回了年轻时的斗志，那是鲜血在燃烧！

赵昚很快便让人传唤文武百官上朝，他怕这事拖久了会丧失斗志。

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“皇上！这事不能答应啊！国中国，这从来没有过先例啊！”

赵昚冷哼一声道：“割地给满清鞑子，割地给匈奴就有先例了？”

“可那不一样，那是因为我们打输了仗，不得不妥协啊！这次这李湛只有一个人，而且还是咱们大宋子民，他不思回报国家，还妄想分裂我国，我觉得这事无论如何都不能答应，一旦答应了，那咱们国家就毁了，只要有钱就能买一块地自己建立个国家，那咱们朝廷还有什么威信可言？”

整个朝堂上，一片吵杂，不过都是一些反对意见。赵昚就知道又是这种结果，不过这次他已下定决心要促成此事，就算是就此退位也在所不惜。因此他无视众人的反对意见，而是点了静静站在一旁的张浚出列。

张浚向来是比较尊重自己的决定，赵昚已经把他当成自己人，这会儿整个朝堂一派反对之声，赵昚急需找一个突破口，而张浚就成了他的首选。本来他是准备让恩师史浩为自己说话的，不过看底下史浩竟然第一个反对，赵昚不得不重新寻找突破口。

张浚知道赵昚的意思，也知道李湛的能力，不过这赵昚向来主战，这会儿竟然要割地，这让张浚有些为难。这建议要是说得不好，那不只赵昚晚节不保，他张浚也可能会变成千古罪人。因此，张浚思考了很久才执奏章站了出来说道：“老臣有个建议，不知当讲不当讲。”

赵昚忙道：“张爱卿，您尽管说出来让大家议一议！”

张浚咬了咬牙说道：“咱们何不来个一国两治？”

赵昚问道：“何为一国两治？”

“一国两治顾名思义就是一个国家，两个朝廷。”张浚话刚说完，反对声顿起。

“一个国家怎么可以有两个朝廷？那咱们大宋国还叫大宋国吗？”

“就是啊？如果可以有两个朝廷，那是不是还要两个天子？张丞相你这是在质疑皇上的权威吗？”

赵昚的脸色顿时也有些难看，这一国两治可比他的割地建国还要丧权辱国。不过他还是示意大家安静，说道：“让张爱卿继续说完。”

张浚看出赵昚已经生气，文武百官十之八九也都是反对的，可是张浚话一出口，已然收不回来了，而且他的内心隐隐觉得这或许可以重新让大宋崛起。因此还是咬了咬牙继续说道：“我给大家讲个狼和羊的故事吧。”

“张爱卿请讲！”

得到赵昚的许可，张浚便开始讲起这个他孙女张梓讲给他听的故事：

“故事是这样的：

很久很久以前，有个仙人把两群羊放在草原上，一群在南，一群在北。仙人还给羊群找了两种天敌，一种是老虎，一种是狼。

仙人对羊群说：“如果你们要狼，就给一只，任它随意咬你们。如果你们要老虎，就给两头，你们可以在两头老虎中任选一头，还可以随时更换。”南边那群羊想，老虎比狼凶猛得多，还是要狼吧。于是，它们就要了一只狼。北边那群羊想，老虎虽然比狼凶猛得多，但我们有选择权，还是要老虎吧。于是，它们就要了两头老虎。

那只狼进了南边的羊群后，就开始吃羊。狼身体小，食量也小，一只羊够它吃几天了。这样羊群几天才被追杀一次。北边那群羊挑选了一头老虎，另一头则留在仙人那里。这头老虎进入羊群后，也开始吃羊。老虎不但比狼凶猛，而且食量惊人，每天都要吃一只羊。这样羊群就天天都要被追杀，惊恐万状。羊群赶紧请仙人换一头老虎。不料，仙人保管的那头老虎一直没有吃东西，正饥饿难耐，它扑进羊群，比前面那头老虎咬得更疯狂。羊群一天到晚只是逃命，连草都快吃不成了。

南边的羊群庆幸自己选对了天敌，又嘲笑北边的羊群没有眼光。北边的羊群非常后悔，向仙人大倒苦水，要求更换天敌，改要一只狼。仙人说：“天敌一旦确定，就不能更改了，必须世代相随，你们惟一的权利是在两头老虎中选择。”

北边的羊群只好把两头老虎不断更换。可两头老虎同样凶残，换哪一头都比南边的羊群悲惨得多，它们索性不换了，让一头老虎吃得膘肥体壮，另一头老虎则饿得精瘦。眼看那头瘦