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契约执行功能，将会推动服务业的发展。Acemoglu等（2005）在比较服务业和制造业受契约维护制度影响程度时发现，在一国契约维护制度较弱时，主要以有形物为交易对象的制造业部门还可以找到替代机制来促进发展，而以无形物为交易对象的服务业部门则无法找到更适合的替代机制。因此相对于制造业，服务业的发展更需要一个良好的法治环境。所以说，我国服务业在GDP中所占比例偏低是受国家的法治水平落后的制约。

中国香港的经济转型

香港是中国服务业最发达的地区，2009年和2010年，服务业在香港GDP中分别占据92。6％、92。9％的份额＇香港特别行政区政府统计处《香港统计数字一览2012年2月》p17＇。其中香港经济的四个主要行业（金融服务、旅游、贸易及物流、专业服务及其他工商支持服务）在2010年总共带来9，884亿港元的增加价值（即本地生产总值的58。0％），并雇用1690200人（即整体就业人数的48。2％），＇数据来源：w。censtatd。gov。hk＇而在上世纪六十年代和七十年代，制造业则吸收了香港劳工的40％。当时香港社会存在严重的贪污腐败、接受回扣等不良现象——生病看医生需要红包、连消防员救火都要视红包的多少而定。为了解决这些问题，1974年2月15日香港廉政公署成立（IndependentmissionAgainstCorruption，即ICAC）。廉署成立短短数年后，香港便跻身全球最清廉的地区之列，2010年在全球的排名是第13，在亚洲仅次于新加坡。

清廉带来的良好商业环境奠定了香港服务业的发展基础，据统计，香港服务业出口1973年为93。03亿港币，1983年增长了五倍多，达到473。27亿港币，到1993年增长了22倍多，达到2095。76亿港币。同期服务输入也由1973年的47。81亿港币增长到1983年的327。35港币、1993年的1399。75亿港币，增长了29倍多。（见下图“服务贸易”）（港币以当时市价计算，资料来源：。censtatd。gov。hk）在这种背景下，香港的经济结构也发生了明显变化，服务业比重迅速上升，制造业比重迅速下降。制造业在GDP的份额从1970年的31％下降到1980年的25％、1989年20。4％、1993年13。2％。而服务业以及非制造业在GDP的份额却从1970年的60％上升到1980年的65％、1985年的70％、1992年为86％。从就业人口来看，1976年后到1986年，制造业就业人数占整个香港就业的比重已下降到36％，1992年又下降到23。5％，1993为20。7％；与此同时，非制造业部门吸收就业的比重却从1976年的55％上升到1986年的64％，1992年上升到76。5％，1993年为79。3％。＇资料来源：香港经济的转型及未来繁荣国世平著人民出版社＇

法治已经成为香港经济最大的优势之一，根据2010年世界经济论坛报告，就司法独立而言，香港在139个国家和地区中排行第15，是亚洲最优秀的地方之一，商界一直对香港营商环境充满信心，主要是因为香港的法律制度和基建稳固。在当下人民币国际化大背景下，要想把上海建设成为一个像香港一样的国际金融中心，法治是它最大的短板，如果不能实现法治，上海不可能会取代香港。

中美经济的不同之处

在第一节美国GDP数据表中，美国私人经济是美国经济的主体，私人经济产值平均占据GDP的87％以上，拥有像通用、福特、高盛等一大批具有国际竞争力的跨国公司，近两年私人经济份额略有下滑是受2008年“次债危机”美国政府救市计划的影响。相比之下，中国私人经济在经济份额中的比例偏低，在企业的数量和规模方面都无法和美国相比，造成这种现象的主要原因有以下三方面：

一、政府对产业的影响

中美两国经济私人份额差距最大的原因在于制度因素，根源可以追溯到两国的成立。二百多年前，一群社会精英——主要是奴隶主和律师，在建国的时候为了保护他们自己的个人权利不受政府侵害，在制订的宪法中规定美国公民的个人权利不可被侵犯——美国宪法修正案第五条写道：“未经正当法律程度，不得剥夺任何人的生命、自由和财产；非有恰当的补助，不得将私有财产充作公用”。对个人权利强有力的保障，才促使美