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除了大国策略之外，印度还想通过其长达6100多公里的海岸线成为一个世界性的濒海大国，实现其制定已久的海洋战略。印度洋的战略地理位置十分重要，是世界主要石油航线的中心点。印度洋的自然资源也十分丰富，蕴含着大量的石油和天然气，印度洋深处还有丰富的矿产资源。早在13世纪以前，印度就将印度洋作为对外贸易和文化交流的交通要道。20世纪70年代以后，印度与印度洋沿岸国家的经济交往发展迅速，其赖以生存和发展的很多商品都要从印度洋上进出，是印度经济的生命线。印度洋的重要战略地位，注定了印度的利益与印度洋休戚相关。

要把印度洋的命运握在自己手中，最首要的问题就是要控制印度周边的海域。而斯里兰卡正好处在印度的南端，自然而然成为印度重点“照顾”的对象。

斯里兰卡能够为印度所用，听印度的话，最直接的办法就是支持斯里兰卡的泰米尔人掌权。而且支持泰米尔人还可以为国大党的政党政治服务，是一举两得的好事。

在印度政治现实中，泰米尔人是一个不可忽视的因素。在斯里兰卡泰米尔人只有几百万，而在印度却有7400万。如果英迪拉·甘地能取得印度境内7400万泰米尔人的支持，那她在国大党内的分量要大得多。

同时，印度南部以泰米尔人为主体的泰米尔纳德邦占印度人口的，它的政治倾向对印度中央政府的决策有一定程度的影响。早在印度独立的初期，泰米尔纳德邦就有明显的分离倾向，企图建立一个脱离印度中央政府、由南部印度其他四个达罗纰荼语系组成的独立的国家。后来经过印度政府的压制和安抚，这一目的才没有达成，但是仍具有一定的势力。他们经常在斯里兰卡泰米尔人问题上向印度中央政府施加压力，声称如果中央政府不采取任何措施制止斯里兰卡对泰米尔人的屠杀，印度泰米尔人将重新考虑独立。

为了维护印度国内的安定和团结，防止出现印度泰米尔人脱离印度，英迪拉政府不得不对斯里兰卡泰米尔人所有表示。

英迪拉·甘地遇刺以后，拉吉夫·甘地上台执政。当时，印度国内局势动荡不安，稳定国内局势成为当务之急。拉吉夫·甘地根本没有多余的心思来重新思考印度对斯里兰卡泰米尔人的政策问题，于是便直接沿用了母亲的做法。有了印度靠山，斯里兰卡泰米尔分离分子的势力发展得更为迅速，行动也更加有恃无恐。

拉吉夫·甘地：死于“猛虎”之手？（10）

泰米尔分离分子提出了建立独立的泰米尔家园的主张，并为此采取了一系列的行动。1987年1月，泰米尔反政府武装在北方省贾夫纳地区成立了一个名叫“泰米尔国”的“民事政府”，控制了这一地区。这一举动激怒了斯里兰卡政府，马上宣布对泰米尔分离组织进行清剿。在开展针锋相对的清剿行动的同时，斯里兰卡还作出和解的姿态，呼吁和包括泰米尔猛虎组织在内的泰米尔强硬派举行和谈。

泰米尔反政府武装根本无视斯里兰卡政府的和解意愿，在政府单方面宣布停火的几天之后，泰米尔反政府武装开始频繁制造恐怖流血事件。

不断的流血事件使通过谈判陷入僵局。斯里兰卡政府紧急召开内阁会议，决定调集兵力全力围剿泰米尔武装。在接下来的几个月时间里，斯里兰卡政府军对泰米尔猛虎组织的总部和据点发动了强大的攻势，泰米尔猛虎组织的领导人之一库马拉帕被打死。清剿于6月10日结束时，泰米尔武装的许多营地和据点被清除，损失惨重。

流血冲突和军事行动不仅加深了斯里兰卡国内两个民族的仇恨，也加剧了斯印两国的紧张关系。

印度当局对斯里兰卡政府清剿泰米尔武装的行动十分恼火，多次警告斯里兰卡政府停止军事*行动。但斯里兰卡政府不管不顾，继续自己的清剿行动。无奈且愤怒的印度政府决定对泰米尔武装采取紧急援救措施。1987年5月底，印度政府命令东部海军司令部所属部队进入戒备状态，其军舰也在斯里兰卡附近海域游弋，向斯里兰卡政府施加压力。随后，印度政府又宣布，将向斯里兰卡贾夫纳地区受战火波及的泰米尔人提供人道主义援助，公开与斯里兰卡政府为敌。

6月，在4架“幻影”2000战斗机的护航下，5架运输机侵入斯里兰卡贾夫纳半岛上空，向斯里兰卡武装空投了25吨食物和药品，给弹尽粮绝的泰米尔猛虎组织解了燃眉之急。

印度这一侵犯斯里兰卡领空的事件引起了斯里兰卡政府的强烈反对，南亚各国也同声斥责。印度没有将斯里兰卡政