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且桓隼�猓�飧隼�饪梢员焕斫馕�恰�⑶乙郧熬褪恰�远唐谙钅康那坑辛χС帧０坠��笮虏��10亿美元以落实新太空计划，另外从重新编排了使用顺序的航空航天局预算中为新太空计划拨款110亿美元。相对而言，10亿美元不过是小菜一碟，在技术研发领域尤其如此。五角大楼每天就花掉10亿美元。但这笔钱在政治上却是一笔巨款。美国航空航天局是仅有的一个和安全无关但能在2005财年增加预算的机构，不过10亿美元对于实现新太空计划来说实在无异于杯水车薪。

其次，但同样关键的是，航空航天局的预算已经被确定要花在既存的项目上了。固然重新编列计划资金是可能的，但得找到那110亿美元才行。所有已存的项目在国会中都经过了政治博弈，航空航天局的预算总是和那些议员们为各自地区争取到的发展资金联系在一起的，一损俱损，一荣俱荣。

第三，公众一贯以为美国航空航天局的计划是令人惬意的，也是可以放弃的。公众支持人类的探险活动，甚至能够认识到太空探险可以增加地球上的财富。但是，公众首先愿意投资的是道路、学校、卫生保健以及其他的眼前利益，太空计划，特别是太空探险和这些事情可无法相比。除探险以外别无其他动机，新太空计划因而寸步难行。　。　想看书来

布什的新太空计划（2）

总体而言，布什政府将为计划注入大笔资金的责任留给了后任，从而敲响了新太空计划的丧钟。华盛顿受到那些希望青史留名、沽名钓誉的政客的摆布。后任以及再后任的总统愿意为前任的遗产，也就是布什的太空计划埋单，这在政治上是不可思议的。

太空计划可能获得过政治上起码的象征性支持，表明了布什总统曾作出的承诺。承诺并没有化为现实，国会的议员们便看不出有任何理由为了推动白宫反正也不打算实施的项目而取消现存的计划，后者可是存在于他们的地盘上的。国会议员，尤其是众议员，基本上总是忙于为下一次选举投标下注。两年一次选举，他们必须表现出通过他们的努力，家乡的选民能够获利，最常用而管用的招数是在自己的地盘上创造就业和大搞公共工程。在“太空州”，或者说在那些存在航天工业以及美国航空航天局地面中心的州＇1＇，政客们对那些正在他们的地盘上开展的计划垂涎三尺，丝毫没有动力为了这个虚无的、明显没有支持者而且前途渺茫的计划而背弃自己对已经存在的计划的承诺。举例来说，肯尼迪航天中心和航天飞机的关系最为密切，任何关于让航天飞机退役的计划都必然影响到该国会选区的就业。能够捍卫自己选区就业机会的议员将会成为长久的传奇人物。希望改弦更张，而不提供替代工作岗位或者选举好处作为回报，根本就不现实。

2004年7月，众议院负责审查美国航空航天局预算的拨款，委员会大刀阔斧地削减了航空航天局10多亿美元经费，也就是拨给航空航天局的全部“新钱”以及所有和布什太空计划有关的指定拨款。委员会的报告对新计划表示支持，但认为这不是航空航天局的首要任务。最后，在白宫的压力下，遭到削减的这10亿美元中的8600万美元在拨款法案通过之前恢复。同时，航空航天局发现自己多了14亿美元，作为对已经开始执行的项目的追加投资。在提出预算要求的时候根本就没预料到会有这笔钱。除了象征性地推进一下布什的计划之外，如何花掉这笔钱，可成了航空航天局的大麻烦。后来有关航天飞机的问题又使本已岌岌可危的局势更加恶化。

2006财年，美国航空航天局要求分得的联邦预算为165亿美元，比2005年拨款增加了，2007财年为168亿美元，比2006财年拨给航空航天局的款项增加了。两个数字大约都相当于全部预算的。太空探险方面的拨款数额可能是合适的，但远远不够在给定的时间里解决诸如航天飞机、关闭国际空间站、实现布什太空计划目标等连绵不绝的问题。

前面提到过，美国公众普遍对太空飞行有兴趣并且能够认识到其益处，但是他们首先支持那些切切实实的、和地球息息相关的项目。即使在“阿波罗”计划期间情况也是如此，以后也是这样。这就产生了一个问题，何以“阿波罗”计划能获得政治上的支持并在第一阶段便开花结果＇1＇，而其他计划却步履蹒跚或者中道崩殂？

根据2004年的盖洛普（Gallup）民意测验，29％的美国公众认为是“人类探险的天性”推动了美国的航天探索事业。另外还有21％保持美国在太空的国际领先地位是主要动因。布什太空