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别麻烦，直到1800年2月，整个人代会的准备工作才宣布完成，1800年4月1日，从全国各地赶来的三千多名代表齐集刚落成的政府大院，分组进行会议（没有什么象样的会场，只好这样）。这对那些代表来说没什么不方便，可苦了朱涛和张伟，得一个个会议的参加。一天，朱涛找到惠海（唯一以出家人身份出席会议的人大代表）抱怨道：“我真希望自己就是会分身术的孙猴子”！

由于太不方便，加上与会人员素质不齐，这次会议整整开了五十天，才就国家各项政策达成统一认识，这还得感谢朱涛的威望。到人代会结束，三千多名代表就共和国各项政策基本达成一致，规定如下：

政治方面：原中国大陆和南洋合并组成新的中华共和国，改北京市为共和国的首都。中华共和国为人民当家作主的民主国家，全体中华共和国国民为国家的主人，都拥有中国国籍，拥有同等权利的居民身份证，农村居民可以自由进入城市生活。实行中华解放党领导下的民主制度，全国人民代表大会为全国最高权利机构，中华解放党常务委员会为全国人民代表大会授权的最高权利执行机构。任命朱涛为中华共和国主席兼武装部司令，任命张伟为中华共和国总理，任命以张炎民、刘顺为代表的共和国功臣为中华共和国副总理和各部部长。并选定每年的5月1日为劳动节，8月1日为建军节，10月1日为国庆节。

国土方面：在原大陆省级划分的基础上，增加南洋6省和北京、天京两个直辖市。

经济方面：继续进行土地改革，尽快使无地少地的农民分得土地，但也允许土地自由买卖。继续大力推进贸易和工商业的发展，积极鼓励私人兴办各种工业和商业，政府给有能力办实业的人提供资金和技术支持，为使企业获得足够的劳动力，政府鼓励农民放弃土地进城务工。在保证粮食产量的前提下，鼓励农民耕种更多的经济作物。改全国流通货币银圆为纸币，同时严禁黄金白银的流出。并开始制订和执行第一个五年规划。

工业布局方面：在国内停止各种矿产的开采，石油、铁矿等各种矿产资源统一在郑和大陆开采，同时鼓励在海外购买矿产和各种原料。把包括军工厂在内的各种重工业中的大多数工厂迁移到大陆，同时，在广州、上海和天津兴建三个大型造船厂，提供军用和民用船舶。

环境保护方面：规定每年3月12日为全国植树节，鼓励预备役部队和国民植树。同时，对条件恶劣的沙漠和戈壁，由政府统一出售，以改善当地的自然条件。

文化方面：政府鼓励各项文化事业的发展，并根据政府收支情况，对其进行支持。大力进行人民道德建设，使其在快速发展的经济建设中，为国家和社会的稳定提供保障。同时，政府兴办报纸，以控制舆论走走向，并允许私人经营报纸。

税收方面：永久取消农业税，只对工商业和海外贸易增收税收。为保障财政的稳定增长，组建属于海关的海岸警察部队，加大对进出口的管理，以最大的努力杜绝走私。

发明方面：政府鼓励全国公民积极进行科学发明创造，对于公民的发明创造，政府保障其不被盗用，并给其申请国家专利。同时，政府搭建发明和企业之间的桥梁，使其能够尽快的转化为生产力。

海外贸易方面：和一切希望和我国开展贸易的国家进行贸易，以获得必须的资金和原料。政府鼓励扶持组织和个人进行海外贸易，并利用海军维护起海外贸易的收益和自由。有实力的组织和个人甚至允许购买改装的武装商船，以抵御海盗。但在对外贸易中，我们要密切注意别国技术的进步，只要是合适的技术和人材，我们都应该大力引进。同时，对于国内的各项发明，没有政府的允许，任何人不得以任何名义把其出卖给别国，实行技术封锁。并从现在开始，对于没有中国国籍的外国人，不允许随便进出中国，以防止盗窃技术（有点闭关锁国的味道）。

法律方面：修改原有的宪法、工商业发展法、婚姻法等各部法律。并努力制定各种法律法规，以完善共和国法律体系，维护公民的权利。

教育方面：废除八股，全力推进九年制免费义务教育，免费提供给所有适龄儿童和少年进入小学、初中学习的机会。在每个省会和直辖市建立一所高等学府，以培养国家所需的高级人材。并修建一些高级技工学校，以满足国家各项建设的需求。对于在学校任教和退休的一切老师，政府免除他们和其子女的一切税收和兵役要求，并提供高额的工资，以保证教师队伍的稳定和纯洁。继续推进中文和普通话教育，修改繁体字为