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商的承办情况；赌商为此而付出的费用。〃监办〃其实是有名无实；财政厅根本就没有派人下去。有时随便派个张三、李四；并不是监办员；但〃监办费〃是少下了的。这笔费用就在财政厅的高级职员中瓜分。连财政厅的秘书；每月都分得300元的〃监办费〃；主办〃防务经费〃的人和主要头目就更不用说了。〃公礼〃、〃干脩〃在布告上是被禁止了；〃监办费〃实际上是变相的〃公礼〃、〃干脩〃。

日本侵华战争时期；伪政权也招商承办赌博。

1938年10月21日广州陷落后的第六天；大街上就到处摆开了番摊、骰宝、牌九等赌案。一些天良丧尽的地痞恶棍；将趁火打劫得来的财物作押注；尽兴赌博。又过了几天；赌博忽然变得有〃秩序〃起来。赌棍们纷纷将赌案搬入空无一物的店铺内；门前有一日本兵把守。店内另有一日本士兵坐在高椅上监视；用日语告诉赌徒们不必害怕；由皇军保护着呢；放心赌好了。每天赌毕；由日本士兵按赌桌收取保护费。伪维持会开张后；1938年6月由伪财政处批准裕荣公司承办番摊、骰宝；大利公司承办山、铺票及白鸽票。他们给番摊、骰宝赌捐取了个雅驯的名字：〃第一娱乐捐〃。似乎天下娱乐莫过于番摊、骰宝。娱乐场指定设在南华路、大同路、带河路、米市路、天成路。

1941年；伪广东省财政厅撤销市区的赌博公司；另指定广州市郊的南村（南田）为特别区；准予开设赌场；由广福公司承办。从南村村口泰山庙到村中；设立10多个〃娱乐场〃；番摊、骰宝、烟馆等色色俱全。从海珠桥到南村；赌徒熙熙攘攘；不绝于途。各县的〃第一娱乐捐〃照旧办理。

借赌索贿和行贿。

不同时期、不同地方的当局；对赌博态度不完全一样。有时有些地方当局公开提倡赌博；有时有些地方当局虽然口喊〃禁赌〃；但却是明禁暗护。民国赌风日炽；跟官吏们的鼓励、支持、庇护有关。官吏们为何采取这种于国于民有害的态度呢？因为赌博对他们来说；是一大财路。他们不仅可以借赌博筹饷；还可以借赌博索贿。要是真的禁起赌来；岂非自己断了自己的财路？

拿在西北独霸一方的马鸿逵（曾任昭武军帮统、师长、军长、绥西清乡总司令、十五路军剿匪总指挥、宁夏省主席）来说；他经常邀请其下属、幕僚中家底厚实者到他公馆中赌博。他对下属、幕僚谁能拿出多大赌资摸得很清楚。他点到谁；谁就不得不往；而且要带一笔巨款。非输到分文不剩；不得回家。有个秦某；在有〃宁绥门户〃之称的磴口县任税务局长；搜刮了很多钱财。马鸿逵知道他是〃肉头户〃；特找他来赌。一次；秦某在马公馆将所带2000元现洋赌光了；马鸿逵还不放他走。秦某只得借1000元再赌；很快又输光了。马鸿逵觉得这次油榨得差不多了；才放他出马公馆。马鸿逵的部下个个都清楚；凡进马公馆赌博；就是向〃马老总〃〃进贡〃。

20年代；安徽安庆一带的土皇帝马联甲经常在他的营务处长袁生杰家中（安庆小二郎巷）推牌九。每晚输赢都是几万元。入局者大半是各县知事和厘金局长；他们故意输给马联甲；把赌博作为行贿的一种巧妙方式。马联甲有次做生日；一群附炎趋势之徒借机孝敬；取悦主子。和县知事金保权；用黄金特制麻将牌一副；作为寿礼。他用自己的行动给自己的姓名作了注解：〃金保权〃；即用黄金行贿保权位。

旧时安庆的商人；尤其是钱业商人；常以请客为由；请地方官到家中赌博。或推牌九；或叉麻将；或摇摊。如昌祥钱庄、春祥钱庄等；都曾以这种方式结纳官府中人。那些官员一旦得了县知事、厘金局长等肥缺；到任后；即将公款存入跟他们关系最密切的钱庄；所得利息装入个人腰包。贪污款也存入钱庄；或由钱庄代为转移。

赌场发放〃香烟费〃。

赌场要在地方上立脚生根；防止被捣掉；必须跟备有关方面搞好关系。

官吏、军警、地痞流氓；都必须一一打通关节；千万怠慢不得。

江苏无锡市在日伪占领时期；有一个远近闻名的大赌场；设在观前街（曾数度迁移）。该赌场规模宏大；设备富丽；职员多达数百人。帐房间钞票宛如山积；简直就像是一家生意兴隆的大银行。该赌场最重要的工作；就是向各机关部队发放所谓〃香烟费〃（这真是挖空心思想出的名词）。县政府从科长到听差；警察局由局长到门岗；各部队的翻译、密探；马路上的白相朋友；等等；都统计周密；无一遗漏。名册厚厚一本；姓甚名谁；何处任何职；〃香烟费〃若干；全都