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这个天高皇帝远的地方就是福建厦门。

根据甲午战争以后签订的《中日通商航海条约》，清政府同意日本在厦门拥有租界。而从第一任台湾总督桦山资纪海军大将到第七任明石元二郎陆军大将全是军人，日本非常想通过领有台湾这个位置上的优势，从厦门打开通向南中国大陆的大门。北边在闹“北清事变”（日本人对义和团事件的称呼），日本人就在厦门策划“南清事变”。

1900年8月24日午夜24时，日本人在厦门建的东本愿寺布教所发生火灾。日本政府反应异常迅速，立即召开了有首相山县有朋、外相青木周藏、陆相桂太郎、海相山本权兵卫和参谋总长大山岩参加的会议，讨论台湾总督儿玉源太郎提出的立即从基隆港派出巡洋舰“和泉”和“高千穗”，掩护以一个步兵大队为骨干的混成支队在厦门登陆，占领厦门炮台的方案。

除了外相以外，没人反对这个方案，因为陆军省和参谋本部知道海军已经有了一套占领厦门炮台的方案：山本权兵卫对驻防台湾的日本海军各舰长都下达过“在厦门海面停泊的安全位置以及在紧急时占领厦门炮台的可能性”的调查研究课题。

但日本人忘了一件事：厦门是英国人的势力范围，英国人不会容许日本人在厦门得寸进尺。英美俄法四国紧急向厦门派遣军舰，并向日本政府提出强烈抗议。抗议什么？抗议日本人蓄意制造事端：东本愿寺事件是庙里的日本僧侣自己放的火，驻厦门的英国领事就是目击证人，这一下，日本只好在8月28日中止了台湾总督府的出兵计划。这件事使得日本在国际上非常狼狈，最后连山县内阁也不得不辞职。

南边动不了，北边别人又在动了。这样日本的处境一下子就变艰难了。

实际上日本人也一直在准备与俄国人开仗，甲午战争刚刚结束的1895年6月，西乡从道就把刚刚晋升为少将军务局长的山本权兵卫找了去：“大家都要和俄国打仗，打仗没有船不行，你先算算需要多少船。”山本在年底交出了《第11回海军扩张案》，也就是组织一支由六艘战列舰，六艘一等巡洋舰组成的所谓“六六舰队方案”，分两期进行。

和俄国人也来玩一把？（3）

山本认为，六六舰队是在和俄国同法国或德国两国其中之一结成的同盟开战的条件下所必须具备的最低条件，其中第一期的扩张目标主要包括：

铁甲战列舰：4艘，各11　400吨排水量；

一等巡洋舰：4艘，各5　200吨排水量；

二等巡洋舰：2艘，各3　800吨排水量。

共计19艘，87　800吨排水量，要求预算经费2亿日元，而1895年度日本国家预算只有9　160万日元。

甲午战争以后，日本从清朝得到了两亿三千万两白银的战争赔偿，包括利息一起折算成日元大约是三亿六千多万，这笔钱里天皇拿了两千万，大约6％，其余的就全部充作了军费，现在有人认为日本拿了这笔钱来办工业，实际上没有这回事，比如什么据说是靠甲午赔款才办起来的八幡制铁所，实际上在甲午赔款中分到的只有57万日元的“创立费”，占左右，其余全是军队用掉了，其中海军就用掉了一亿七千万日元，大约一半左右。

可这一亿七千万连六六舰队第一期工程的钱都不够，更不要说造完了船以后的海军运营经费了，所以虽然内阁同意了这个计划，但是议会还是砍了一大刀，只同意9　500万日元。战列舰只同意一艘，一等巡洋舰只同意两艘，算是把二等巡洋舰加了一艘，但把三等巡洋舰以下全部砍没了。

海军当然不干，一不做二不休，干脆把全部六艘二等巡洋舰，六艘三等巡洋舰的整个耗资两亿两千万日元的十年计划给弄出来了交给国会，你们看着办。这边反正能耍赖就耍赖，实在不行就像西乡从道出的那个主意似的先斩后奏，剖肚子给你看。

国会已经不像甲午以前能够一口否决海军预算要求的时候那么狠了，狠也没用，到最后有天皇给他们撑腰。经过一场甲午战争，天皇也不像以前那样是个可有可无，知道的人也不太多的那么个玩意了，“军人天皇”的形象已经树立起来了，穿着军装的天皇“御影”挂得到处都是，从小孩子就开始天