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出现。因此，基尼系数的实际数值只能介于0～1之间。目前，国际上用来分析和反映居民收入分配差距的方法和指标很多。基尼系数由于给出了反映居民之间贫富差异程度的数量界线，可以较客观、直观地反映和监测居民之间的贫富差距，预报、预警和防止居民之间出现贫富两极分化，因此得到世界各国的广泛认同和普遍采用。

按照联合国有关组织规定，基尼系数有如下表现：

若低于表示收入绝对平均；

…0。3表示比较平均；

表示相对合理；

表示收入差距较大；

以上表示收入差距悬殊。

通常把作为收入分配差距的“警戒线”。一般发达国家的基尼指数在4到之间，美国偏高，为。中国大陆和香港的基尼系数都超出，甚至更高。

中国基尼系数偏高，说明今天的中国不仅打破了“平均主义”，而且在很多领域走到了另一个极端——贫富悬殊拉大，社会矛盾加剧。

金阳县作为全国24个国家级贫困县自有其诸多发展限制，其经济发展远远落后于全国，其收入更是惊人悬殊，几乎无法用基尼系数评价分析。

根据我们当年确定的扶贫越温标准：250元钱、700斤粮食，1亩高产地、1亩找钱地，同时，全县9成人口达到上述标准。为便于宣传贯彻，我们把这个标准简化为：257119扶贫攻坚计划。

“257119”不是数字，是压在金阳干部肩上的沉重的，甚至是无可赖何的担子，是当年金阳人民生活的缩影。如果没有去过大凉山，没有去过金阳。你怎么也体会不到它的沉重。

记得1992年中央政治局委员、四川省委书记杨汝岱去视察，他的驾驶员见到当时的路况和令人心悸的悬崖般“之字形”道路，不敢动车，还是我们县政府办公室的司机帮忙开进去的。

驾车尚且如此，何况耕作。

站在路边你看到天边那一抹倒挂的绿色植物，你一定以为是上帝撒下的种子，长出这般锦缎一样的庄稼。我们知道金阳县土地坡度相当一部分在40度以上。我曾经在这样的山上帮彝族农民挖过地，点过玉米，种过土豆。让一般城里人，城里胆大的人，走路也未必赶提步。

这样的庄稼地遇雨就透水，就像我提到的流走父兄的脂膏，留下贫穷和似乎总也解决不了的长江防护。如果遇到连续干旱，太阳将沙土晒得対穿对过，禾叶一片焦黄，更是颗粒无收。

我们都知道彝族人养的猪好吃，就像青城山的老腊肉，但你却不一定知道这猪是怎么养出来的。

彝族同胞养猪一般散养，任其满山遍野的跑，大概一至二年出笼，就像“大锅饭”时期生产队养的那些三年也长不大的“老猪”，好吃是好吃，就是产量太低，收入太少。加之许多彝族群众习惯吃小猪肉，吃坨坨肉。好多猪都被当猪苗吃掉了。

也有圈养的，所谓圈养就是用两根绳子，一根套猪，一根套猪槽，既怕猪跑了，又怕猪槽滚到崖下，挺麻烦。加之高档全价饲料尚未得到推广，这样圈养产量不高，收入也高不起来。

此外，农副产品生产经营也问题多多，当时，最大的问题就是交通，许多乡村都没有通公路，就是乡村便道绝大部分都是陡峭、崎岖、松软、荆棘丛生，上行尚可凭毅力，下行不免胆战心惊。记得有一次上金阳最高（相对高度大约3000米壁立而上）的一个乡政府所在地——梗堡梁子，还差一点摔下悬崖。在这样的道路条件下，发展油桐等农副产品，农民的心血和汗水能不常常被“沤烂”吗？夲可靠山吃山解决温饱的山区农民也保不准脱贫后再“返贫”。

据说，现在好多了。金阳县委副书记陈德琳在政府任副县长期间通乡公路抓出了成效，农民可以靠山吃山了。

“257119”，大家帮忙算一算，该怎么支配。一年250元钱，不够人家一杯下午茶，怎么用；700斤粮食（主要是杂粮）如果不卖，够吃了；所谓高产地不敢保证年年高产，所谓找钱地不敢保证年年找钱；剩下就是这个“9”了，要多高的水平、多好的运气、多么的敬业才能实现90％的农牧民都达到上述标准呢？别说县委书记、县长，我们这些秘书都知道：这可是难于登天呐。

为此，我在1993年7月8日在《开发周刊》上发了一篇文章，现予转摘。

金阳县扶贫越温困难重重　新班子集中力量背水一战

虽说跨越温饱线在四川、乃至全国大部分地区已经实现，但在