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任115师344旅副旅长、代旅长，成为八路军著名将领。1940年4月，韩先楚担任新3旅旅长兼冀鲁豫军区第3军分区司令员，成为独当一面的人物。这期间，他率部配合129师进行了邯长公路破击战。

4月21日毛泽东等发出开展平原游击战争的指示。毛泽东、洛甫（张闻天）、刘少奇致电刘伯承、邓小平、徐向前等，指出：根据抗战以来的经验，在目前，全国坚持抗战与深入群众工作条件下，在河北、山东平原地区发展抗日游击战争，坚持平原地区的游击战，是可能的。党与八路军在河北、山东平原地区应坚决采取尽量广泛发展游击战的方针，划分若干游击区，成立游击司令部，广泛组织不脱产的自卫军，有计划、有系统地区发展游击战争。

4月23日为贯彻发展河北平原游击战争的指示，集总朱德，彭德怀命令129师迅速分兵，向冀南、豫北平原及铁路沿线，实施战略展开。据此，129师决定将全师主力编为左右两路纵队，左纵队为“路东纵队”（平汉路以东），以129师769团、115师689团以及曾国华支队组成，由徐向前副师长率领，向冀南平原挺进；右纵队为“路西纵队”，以386旅主力组成，由陈赓旅长率领，向邢台、沙河一带展开，配合“路东纵队”行动。

4月27日根据中共中央关于广泛开展平原游击战争，划分若干游击区，成立游击司令部的指示精神，冀南成立了抗日游击军区，当时由东进纵队兼军区，一个机构两个名义。随着部队的发展，逐渐分为野战军和地方军。

5月2日徐向前率部抵冀南。129师徐向前副师长以及刘志坚同志率769团、689团和曾支队，于4月26日，从山西省辽县出发，经过连续几昼夜行军，翻越太行山，横跨平汉铁路，是日，到达冀南南宫县，与率先开赴冀南的东进纵队陈再道、宋任穷同志会合。

5月5日改编宁晋良民自卫团。经我多次争取教育，宁晋县良民自卫团团长赵勤甫率部接受我军改编，被命名为平汉抗日游击支队，赵任司令员，冀南军区派孙子斋任政治部主任。这支部队后来整编为东纵第八支队。

5月10日威县之战。徐向前到达南宫后，为进一步发展济南根就地，巩固腹心地区，确定首先打击威县，平乡和临清等县的日伪军，尔后向南发展。是日，由韩先楚率689团袭击威县城；陈再道指挥东纵一团、骑兵团和独二师，除以小部队袭击临清之敌外，其余埋伏在临清和威县公路之间，准备打击临清援威县之敌；769团和五支队，位于威县以西的高阜镇，伏击邢台、平乡之援敌，这是主要方向。689团攻入威县城内与敌展开巷战。战至天明，我主动撤出战斗。此次战斗歼敌百余人，我伤亡二百五十余人，虽未达到诱敌打援的预期目的，但给了日军以沉重打击，守城日伪军恐惶万状。

5月13日驻临清日军高桥部和伪军高得林等部弃城西窜邢台。

5月15日驻威县的日军清水部及驻南河、平乡县之敌亦先后撤至邢台。至此，冀南腹地之敌被我肃清。

5月11日平息“六离会”叛乱。南宫一带的“六离会”，是被地主和汉奸控制的封建迷信会道门组织。我军进攻威县的第二天，由大汉奸李耀庭操纵的　“六离会”发动叛乱，在南宫以东的小屯、张马村附近，杀害我津浦支队政委王育民以下二十余人，并抢走电台、马匹、时称“小屯、张马事件”我军针对“六离会”的猖狂活动，制定了四条措施：

主力部队向南宫附近集结，动员教育后即向“六离会”活动的地区进行武装宣传；

分化瓦解，争取群众，进行民族教育，揭穿汉奸阴谋；

对反动首领坚决镇压；

散发告人民群众书，张贴布告，勿使群众发生恐慌。

我军这一力争和平解决的方针，李耀庭等反动头子，误认为软弱可欺，继续坚决与我军为敌。

5月16日在南宫东南之孙村、甘狼冢一带，竟纠集一万多人向我军发起进攻。在忍无可忍的情况下，徐向前、陈再道、刘志坚等亲自指挥部队，一举将其击溃，收缴了全部武器。事后，处决了大汉奸李耀庭和反动首领高大奎等，取缔了“六离会”。

5月15日“枣强事件”。枣强县民团首领扬玉昆，“七七事变”后，利用各种手段控制枣强保安团和“六离会”，并将保安团改称“中央直辖忠义救国军第三旅”，自封为旅长。公开与我对抗，扣押抗日人员，限制我“战委会”和群众团体活动，并要把“战委会”赶出县城。南宫“六