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华阳县委扩大会议召开，王书记主持，首先学习了市委关于企业改革文件，领会精神，武装思想；提议成立了领导小组，王书记自己亲自挂帅，刘县长担纲，具体工作由罗副县长牵头，县体改委落实；主要议题只有一个，研究企业改革试点工作。

“各位领导，今天召开县委扩大会议，学习了市委关于企业改革文件，大政方针既定，下面我们要讨论的是华阳县企业改革如何落实。市委要求我们先抓试点，然后以点带面，使企业改革工作扎扎实实开展下去。我认为，华阳的企业改革分三步走，第一步，大力开展宣传工作，提高企业干部职工的思想认识，为企业改革打下思想基础；第二步，选择有影响力的企业，作为企业转制试点单位；第三步，以点带面，全面开花。宣传主要依靠媒体，县委召开全县企业改革动员大会，就是让企业职工解放思想，适应新形势下的新体制，这是一个思想转变过程，可能一时半会儿想不通，这就需要引导，需要提高认识。试点工作我也谈谈个人建议，黑龙集团比较合适。一是具有代表性。既有经营状况较好的黑龙煤矿，也有亏损企业红河水泥厂，还有经营维艰的银龙铅锌矿，几乎包揽了华阳所有企业的经营状况，学有比照性；二是黑龙集团是一个能打硬仗的战斗队伍，试点工作交给他们，领导放心。关于第三步工作，只能根据试点工作的开展情况再做定夺，有一条诸位必须认真讨论，这个面到底有多大，是全面放开，还是重点选择，应该明确认识，各位领导发表建议吧。”王书记主持会议，先亮明自己的观点。其实，这都是上行下效，鹦鹉学舌，举国上下，不管各行各业，不管大会小会，领导讲话都是老三点。

“国营企业转制，不能听到风就是雨，更不能从一个极端走向另一个极端，形成一窝蜂。国有企业一刀切的做法，我认为不符合中国国情。对于那些亏损企业，政府无能力扭亏增盈，对于那些经营困难，政府如捧着个刺猬的企业，应该痛下决心，国退民进也好，公开拍卖也罢，快刀斩乱麻，无疑是正确的选择。可是对于经营较好，尤其是资源企业，政府还是控制点比较好。这次县委和政府把黑龙集团作为企业改革试点单位，我认为需要慎重考虑。黑龙集团下属三个企业，黑龙煤矿和银龙铅锌矿都属于资源企业，我的想法暂时不属于企业改革的范畴，如果把黑龙集团作为试点，那就在红河水泥厂立这个标杆，可以向社会公开拍卖，或者政府按照实收资本定个价，优先内部职工购买。黑龙和银龙这两个资源企业，不必着急转制，即是非得国退民进，也应该等到试点经验成熟后再做定夺。”刘县长对企业改革有独到见解，看似保守，其实稳妥起见。

“刘县长，这样恐怕说不过去，红河原来是政府最挠头的企业，黑龙集团接管以后，投入了大量资金，干部职工付出了心血，才使红河摆脱了困境，正朝着好的方面发展，政府怎么能出尔反尔，企业不景气当包袱甩给人家，企业有了转机，又当块宝拿回来拍卖，这不公平，有失政府形象。”常务副书记事先和王书记碰过头，他的话其实就是王书记的观点。

“黑龙集团救活了红河，功劳不可磨灭，政府可以对有功人员进行奖励，或者给与优惠政策，让内部职工购买。我们必须明确一个问题，黑龙集团的干部职工，不属于个体行为，是在为国家服务，企业的所有权应由代表国家的政府决定，也就是说把红河从黑龙集团分离出来进行拍卖，没什么不可。至于对黑龙集团干部职工是否公平，这要从什么角度考虑，如果从改革开放大政方针考虑，一个企业的既得利益不值得一提。”刘县长在大是大非面前从不妥协，尽管屡屡成为少数服从多数，也有怨无悔。

“关于企业改革问题，中央已经明确提出抓大放小，即抓住大型国营企业这个经济大命脉，放开小型企业，那么属于中型企业呢，应付该理解为可抓可放之列。抓就是公有制不变，放就是国退民进。当然形式比较多，归根结底走股份制企业的路子，可以说是社会主义公有制企业经营多年的反思，在社会主义初级阶段，应该承认它的先进性。如何理解抓大放小的原则性，对于我们理解党中央关于企业改革的方针政策非常重要。华阳的企业，那些属于抓大，那些属于放小，可能是我们讨论的焦点，按我的理解，华阳县的所有企业，都不属于抓大范畴，没必要瞻前顾后，把一个集团公司拆得七零八落，似有倒退的感觉。不管国营还是民营，不管是私有还是股份制，不能越发展越小，而是要越做越大，越做越强，这才是企业奋斗的目标。”常委副书记的发言，宣传部长心领神会。

“中央提出抓大