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下九凤国的汉西郡来巩固自己三川郡的封地，巩固在北国的地位，才极力左右北国政局向九凤国出兵。没想到北国正直的大臣并不配合，特别是丞相和御史大夫一个不按时送粮草一个不停弹劾他才导致败退。

九凤王自从主动放弃了丘陵郡一意打击北军就连战皆胜，不仅保住了汉西郡还攻入北国的三川郡，拿下了五座城大军直抵重镇荥阳。

九凤王将荥阳围城三面迫其放弃这座重要的城池，几万大军连番攻打，城中缺粮无法坚持袁范一路退至郡治洛阳，凭借城皋县的虎牢关才稳住阵脚。九凤王又用四万大军对虎牢关进行攻打，几番下来死伤数千虎牢关丝毫不动，加之战线拉的过长九凤军的粮食也开始紧缺了。

斥候来报中山王频频调动军队陈兵于汉西郡边界，九凤王心中暗道不好如果粮道被斩断几万大军将被饿死，立刻留兵两万驻守荥阳大军回防汉西郡。

“报，中山王发来书简一封”士兵突然送来了中山王的信简。原来那位张龙最后说服了中山王，如果九凤王得了人口最多的整个三川郡将太过强大，会对其他两国分头各个击破于两国都不利。

“快读！”兵士读完中山王的信九凤王才知道易山想三国同时停战，九凤王反而非常高兴。原来中山王的信中的意思是三国停战，正在九凤王也开始粮草不足时来了这个消息正是九凤王所愿。如今九凤国已经拿下三川郡十座城池，所得人口比失去的的丘陵郡还多。

最先发动战争的北国失去半个三川郡，九凤国有得有失，获利最大的是中山国得了一个完整的丘陵郡。北国国君虽然丢了十座城池半个郡，但是那并不是国王的直属土地，削弱了袁范的实力稳定了政权。勉强算是各有所得了。

九凤国把夺得的十城建河南郡，郡治荥阳。北国的袁范受众大臣弹劾失去了太尉的三公官职，北王稳固了自己的王权，好战派被压制了下去。

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第四十四章　积蓄国力

九凤国中山国和北国最终在荥阳签订停战和约。华夏的百姓又能免于几年战火，过上几年安定的日子了，不用再流离失所了，停战的消息让军民全都高兴异常。中山国刚刚得到的丘陵郡深嵌于九凤国和北国的国土之中，为了加强丘陵郡的统治，中山国命易勇驻守，只樊城一城就有三万守军，郡治江陵有五万兵马驻守。

在进攻江陵途中，中山王目睹了难民的困苦与凄惨。战事一结束就开始安置流民，对境内落草为匪的流民进行教化归民拨地耕种，连年的战争已经有大批土地无人耕种而荒芜，就地安置流民。聚集万户以上设县令县丞各一名，不满万户设县长，其余县尉、功曹、令史、狱吏等官由县令或县长任命。令军士在流民聚集地筑城，特别是丘陵郡就增设了三个县，离国境最近的一个县当属鄳县，只有八千户设了一县长。

每户流民给予一斗米及种子若干，虽难以温饱但不至于饿死人，有了种子就又燃起了希望。这一小小的德举竟然引来两位儒士來投，一名东方洪是丘陵郡华容县人，一名陈化是丘陵郡枝江县人。中山王在江陵会见了两位儒士，经过一番讨论发现东方洪和陈化都颇有才华，暂时留作宾客时常请教治国之策。

东方洪建议加强凉州十二郡九十八县的治理。他说凉州外族人众多又临近西域一旦处理不得当就会发生叛乱，且“凉州大马横行天下”，中山国的黑水铁骑用的就是凉州马，所以凉州得一员心腹大将驻守。对外族要加以笼络特别是羌人。对西域临近小国也要善加抚慰，保护他们不受匈奴骚扰，对各小国之间的矛盾也要善加调解，让其感恩我中山国。中山王都加采纳，调易勇进驻凉州任凉州太守，又命大鸿胪秦柯分管边区外族事物。命易康和吕天方替易勇守丘陵郡的江陵和樊城。

陈化建议将国都迁至雍州的长安县。陈化说长安左肴函，右陇蜀，沃野千里，物产丰富，南有巴蜀之富饶，北有胡苑之地利。而且宜于对广大的关东地区进行控制：阴三面，独以东面制诸侯。诸侯安定，河渭漕运之便，西给京师，诸侯有变，顺流而下，足以委输。可谓金城午里，天府之国，是建都的绝佳之地。而黑水城过于偏西，控西域有余而争雄中国不足，路途遥远政令通达迟缓。

中山王易山着手迁都至长安，一年后，兴建的宫殿已小具规模，丘陵郡乃至北国富商都渐渐自发迁入长安定居，在北国的抗议下才禁止他国商人向长安迁入。多数将领老家都在肴山以东，