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这些日子也并不是风平浪静。秦定三一路狂奔和太平军脱离接触后，收拢人马，发现少了游击将军等众。他们都撤出来了呀。怎么不见人呢？顺着蛛丝马迹一　查询，找到王家店来了。可是王家店现在不好进呀。小股的来照单全收，大队的过来，被一顿猛揍给打了回去。秦定三咂巴出味道来了，感情这王家店也不是大清的　地了呀？这长毛腿就怎么那么快呢？本来是要撤到六安躲躲，恢复元气之后再来和太平军拼的。这下不敢大意了，六安也不敢去了，就在王家店与舒城之间扎下了营　盘。心话，奶奶的，老子在这里楔上一个钉子，把你们这股长毛给盯死。新任的安徽巡抚江中源已经到任，到时来个两下夹攻，先收拾了王家店这股，再反击舒城秦　日刚，安徽就太平了。至少啊，朝廷也许就不会追究我丢了舒城的责任了吧？舒城这把是玩大了，连安徽巡抚都折进去了，这朝廷要是查知我公报私仇，那还了得？　关键是现在要顶住，寻求一个反击的机会。再说了，收拢散兵，也找到了六七千人，再拉点壮丁，哼哼，弄个万把人就跟玩似的。

可是秦定三想的虽好，却又不得不向东败退了四十多里地。他这几次骚扰王家店，给王飞提了一个醒，秦定三的力量还挺大呀。你想在我身边窝着，没有我的　同意能行吗？当下由王宝堂组织进行了一次反击战，把秦定三打得是落花流水，比舒城还惨。人民军的火器厉害呀，秦定三组织了一次骑兵的集团反冲锋，整整一千　骑兵呀，先是被王宝堂用抛射器的炸药包一顿狂轰，三停里去了两停，剩下的一停躲过了炸药包，又被火枪射来的子弹打落不少，好不容易眼看就冲到人民军阵前　了，该死的人民军，真狠呀，二人抬轮番上阵轰击，可怜我这大清精骑，顿时烟消云散。秦定三胆魂具散，不得不又上演了一场战场狂奔，便如兔子也似，直跑出四　十多里地才知道人家根本没有来追呀。试探着向回看看，路却不通了。多了许多扛着梭镖，拿着铁叉巡逻的村民，根本不买他的帐。秦定三傻了眼，这都是哪跟哪　呀。

周遭太平了，王飞就在王家店召开了人民军营以上干部的会议，先遣队离得远，只是霍山和任柱来参加。在会上，王飞宣布了建立大别山根据地的决定，宣布　了《人民军建国方略》，在方略中提出了“驱除鞑虏，恢复中华，建立共和，平均地权”的口号，要求人民军从现在起要团结联系一切可以团结的力量，正式向清政　府开战，为建立一个崭新的，平等的，民主的，富强的，自由的大中华共和国而奋斗。人民军现阶段的任务是建立根据地，根据地内的村庄都要建立农会，凡是支持　根据地的无产者，中小生产者，佃农，贫农，中农以及开明士绅都可以参加农会。从部队中选拔政治能力强的人组成工作队，组织和发动广大的人民群众，相机开展　土地革命，凡是反动的地主，不支持人民军的乡绅，清政府官员的土地财产都要没收，由根据地政府依托农会分给农民，并组织农民进行生产。而且王飞结合着后来　成熟的工作经验，发布了《人民军根据地开展土地革命的纲要》，在纲要中说，现阶段清政府实行的土地制度是典型的封建土地所有制，极不合理。种地的农民没有　自己的土地，终年劳动，不得温饱，不种地的封建官僚，大地主，却依靠强权占领了大片的土地，剥削没有土地的农民。提出了“耕者有其田”的口号。规定一切土　地、森林、矿山属于国家，废除清政府官僚、八旗子弟、封建地主的土地所有权，废除祠堂、寺院、教会等团体的土地所有权，把土地的所有权统一收归国家，现阶　段收归各根据地政府，由政府统筹安排组织农民分地，进行农业生产。为了解决贫民缺少必要生产工具的问题，纲要规定没收的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财　产，可以分给缺乏财产的贫民，使其获得相应的生产及生活资料。为了促进根据地的工业，商业的建设和发展，纲要严格规定一定要保护工商业者的财产及其合法的　营业不受侵犯。鼓励开明士绅和开明地主投资开办工业和流通行业，根据地政府要给予税收，土地使用等各方面的优惠措施，开明士绅已经开明地主愿意放弃土地或　者放弃部分的土地开办工商业的，其土地可以考虑由政府有偿回收并给予更加优惠措施。

王飞要求人民军所有指战员要发一不怕苦，二不怕死的大无畏革命精神，积极主动的投入到战斗中去。每一个人都既是战斗员，也是宣传员，在一切可能的场　合，向一切可能的人积极宣传我