第19部分(第1/4 页)

急剧增长的个税引起了广泛的关注。舆论普遍认为800元起征点太低了。《新京报》在2005年5月刊登的一个评论中就尖锐地指出，“1980年制定的800元起征点显然已经不适应现在的情况了。在一些大城市里，如北京和上海，1500元的月收入都很难维持基本生活，难道还应该交税？个税起征点的调整有广泛的民意基础”。

全国人大于2005年8月修改了个人所得税法，将个税起征点提高到1600元。2007年12月，个人所得税法再一次被修改，从2008年开始个税起征点提高到2000元。

财政部表示，起征点的提高将使国家个税收入每年减少300亿元，同时也意味着70％的工薪阶层将免交个税。此前只有50％的工薪阶层月收入在起征点以下。

个税走进百姓生活（2）

但是争论并没有结束。2008年3月在北京召开的全国人大和政协会议上，一些代表委员纷纷提议将个税起征点提高到5000元。

更多的人建议采用区别对待的方法征税。对居住在不同城市的人和有没有家庭、需不需要赡养老人的人按不同的税收政策征税，因为他们的生活成本差别非常大，统一起征点是不公平的。

逃税

但起征点的问题并非公众对个税制度唯一诟病的地方。很多人都认为，税务机关应该加强对名人和富人的征税，因为这一阶层的逃税现象非常普遍。

事实上，从中国开始实施征收个人所得税以来，名人和富人就是征管人员牢牢盯住的重点。

他们抓到的第一条大鱼是著名歌星毛阿敏。1989年，她因逃税被罚款60万元。这一丑闻是当时正值事业巅峰的毛阿敏所遭受的第一个重大打击。这使她几乎走到崩溃的边缘，并企图自杀。

但是在1996年，她又一次被抓住。这一次，她被发现逃税100万元。这第二次丑闻迫使这位在国内有数百万歌迷的明星远走他乡，来逃避对她的种种指责。2000年，她回到中国，但是再也没能恢复自己过去的辉煌。

而演员刘晓庆似乎比她更惨。2002年6月，这位著名的电影明星因逃税1458万被逮捕，并在监狱里待了1年多。

媒体纷纷认为，刘晓庆事件给名人、富人敲响了警钟，逃税的后果可能非常严重。“逃税可能要坐牢！”2002年7月刊登在《中国青年报》上的一则评论如是说。

外国人也在中国并不完善的税收制度中寻找漏洞。根据中国的法律，在华待满3个月的外国公民应在中国交纳个人所得税。他们中很多人既从总部拿工资，也从中国公司领工资。于是，有些人就隐瞒他们从总部拿到的收入来逃税。

2003年2月，据当地媒体报道，长春一汽大众52名外籍员工被查出偷逃税款574万元。

最近的热点新闻是谷歌中国的总裁李开复。2008年3月，他被曝在过去两年里逃税500万元。谷歌否认这一说法，但承认确实因正向地方税务机关咨询而错过了交税的截止日期。

资本利得税？

但是，如果上网搜索一下，你就会发现目前关于中国个税最热点的新闻不是逃税，而是国家是否会对股票交易所得征税。

事实上，这一问题自1994年以来就悬而未决。根据个人所得税法，股票交易转让所得是居民财产转让所得的一种形式，应该按20％的税率交税。

早在1994年就有过这样的猜测和传闻，结果引发了股市的暴跌。财政部不得不宣布，为鼓励中国新兴的证券市场的发展，对股票转让和交易所得暂不征税。

而2007年11月国家税务总局又发布了一纸通知，要求居民在2008年申报个税时申报自己在股市交易的所得。这又引发了数千万股民的疑虑和恐慌。这样的恐慌加剧了股市自2007年10月开始的下跌。财政部再次声明，无意征收所谓的“资本利得税”。国家税务总局的官员也告诉新华社的记者，此举不过是为了建立更好的数据库。

经济学家普遍认为，目前征收资本利得税的条件并不成熟，且监管部门在采取任何可能造成股市动荡的政策时，都应该慎重考虑。

幸好这一新要求没有吓跑2008年申报个税的人们。国家税务总局4月18日公布，截至3月31日申报最后期限，全国各地税务机关共受理自行纳税申报人数万人，比2007年增加了近50万人，增幅达。北京申报的人数增长了34％。在天津，申报人数也比20